Sport, cultuur en gezondheid
Trends en ontwikkelingen
In het maatschappelijke veld rondom de thema's sport, cultuur en gezondheid is beweging. Onderstaand volgt een toelichting op een selectie van relevante trends en ontwikkelingen.
Sport
- Op het gemeentehuis (en daarbuiten) speelt de discussie over de mogelijkheden voor sporthal De Scheg. Er is een wettelijke taak ten aanzien van het aanbieden van gymnastiekvoorzieningen. Het aanbieden van maatschappelijk vastgoed voor sportbeoefening of voor maatschappelijke ontmoeting is een vrije keuze van een gemeente. In 2016 wordt nader toegewerkt naar een oplossingsrichting voor het gymnastiekonderwijs en mogelijk aanvullende functies voor sport en ontmoeting.
- In 2012 heeft de raad besloten om te bezuinigen op sport. In overleg met de betrokken sportverenigingen is de oplossingsrichting gevonden in (1) slimmer omgaan met investeringen en (2) benutten van fiscale wetgeving. In 2016 wordt een grote stap gezet richting het actualiseren van het beheer- en exploitatiemodel voor de betrokken sportparken. Mogelijk wordt het beheer- en exploitatiemodel zelfs geïmplementeerd in 2016, dit is echter in sterke mate afhankelijk van externe invloeden en afhankelijkheden. Na invoering van het nieuwe model is de bezuinigingstaakstelling gerealiseerd en is er een kwalitatieve impuls gegeven aan de sportparken.
- Uitvoeringspartner Sportservice Noord-Holland geeft uitvoering aan de regeling Brede impuls combinatiefuncties. Sportservice zorgt voor een verscheidenheid aan sport- en beweegactiviteiten, die zij in beperkte mate zelf organiseert, maar hoofdzakelijk door derden laat verzorgen. Bijvoorbeeld door de inzet van trainers van verenigingen, stagiairs en/of vrijwilligers. Een van de aandachtspunten in een doorgaande lijn van kennismaking op de basisschool of in de wijk is uiteindelijk lid worden van een vereniging. Op deze manier is er sprake van verduurzaming.
- Sport als middel kan bijvoorbeeld dienen om de sociale cohesie te bevorderen, een impuls te geven aan een actieve leefstijl, participatie te verhogen en maatschappelijke betrokkenheid te verbeteren. In de Europarei is Sportservice gestart met de zogenaamde Buurtactiviteitenvereniging, waarin bewoners voor, door en met elkaar uiteenlopende activiteiten organiseren. De Buurtactiviteitenvereniging is mogelijk door co-financiering vanuit het rijk (middels een sportimpulsaanvraag).
- In 2015 is een doorstart gemaakt met de aanpak voor het kinder- en jongerenwerk (exclusief het specialistisch jongerenwerk). Uitvoeringspartner Sportservice Noord-Holland geeft uitvoering aan het kinder- en jongerenwerk en benut hiervoor haar bestaande infrastructuur van activiteitenprogramma tot netwerkpartners.
Cultuur
- Het bibliotheekwerk krijgt een doorstart. De bibliotheek gaat verhuizen naar het cultuurcluster Confucius, hetgeen een kans biedt om het bibliotheekconcept aan te passen aan de huidige situatie en toekomstbestendig te maken. Daarnaast is er sprake van een bezuinigingstaakstelling vanuit de gemeente (besluit 2012) hetgeen haar weerslag heeft op de uitvoeringspraktijk van de bibliotheek. Tot slot is er sprake van een nieuwe bibliotheekwet, dat ook effect heeft op de activiteiten van de bibliotheek.
- In 2015 is de gemeente gestart met het nationale programma 'de bibliotheek op school' (dBos). dBos betekent samenwerken aan verbetering van de taalvaardigheid, leesmotivatie en informatievaardigheden van leerlingen in het basis- en voortgezet onderwijs. Scholen, bibliotheek, Sportservice Noord-Holland en de gemeente werken op basis van bewezen concepten aan structurele verbetering. Er worden aantoonbaar verbeteringen getoond. In 2015 heeft de nulmeting plaatsgevonden, waardoor in 2016 de eerste verbeterslag concreet aangetoond kan gaan worden.
- 2016 is het laatste jaar van het programma Cultuureducatie met Kwaliteit. In samenwerking met andere gemeenten en met ondersteuning van een subsidie van de provincie Noord-Holland werkt onze gemeente aan het verstevigen en verankeren van cultuureducatie in het primair onderwijs. In 2016 wordt gepaste aandacht gegeven aan deze verankering. “Cultuuronderwijs daagt leerlingen uit om een creatieve, onderzoekende houding te ontwikkelen. Die heb je nodig in deze tijd, waarin het steeds belangrijker wordt dat je kennis kunt combineren, kunt samenwerken en oplossingen voor nieuwe problemen kunt vinden.” aldus Minister Bussemaker.
- De regeling ‘Brede impuls combinatiefuncties’ draagt bij aan het laagdrempelig aanbieden van uiteenlopende (kennismakings)activiteiten op het gebied van sport en cultuur. Uitvoeringspartner Sportservice Noord-Holland verzorgt activiteiten gericht op onder meer talentontwikkeling, integratie en participatie. Ten aanzien van de onderwijssector als vindplaats van de doelgroep, heeft de focus tot en met 2015 op leerlingen in het primair onderwijs gelegen. Vanaf 2016 wordt tevens het voortgezet onderwijs betrokken in de aanpak.
Gezondheid
- Er is in toenemende mate positieve aandacht voor de positieve neveneffecten van sport en bewegen. Tevens is er in toenemende mate sprake van negatieve ontwikkelingen qua gezondheid en het leven conform een gezonde leefstijl. In de georganiseerde uitvoeringspraktijk (met uitvoeringspartner Sportservice Noord-Holland) wordt concreet gewerkt aan het stimuleren en faciliteren van een gezonde leefstijl van kinderen en jongeren. De gemeente Uithoorn werkt namelijk met een bewezen concept (jongeren op gezond gewicht (JOGG)) aan het terugdringen en voorkomen van een ongezonde leefstijl bij kinderen en jongeren. In deze aanpak is ook aandacht voor de doelgroep volwassenen.
Indicatoren
Overzicht lasten en baten
Rekening | Begroting | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
Lasten | 2.805.810 | 2.662.305 | 2.601.345 | 2.325.127 | 2.325.729 | 2.559.687 |
Baten | -377.694 | -432.156 | -488.417 | -456.837 | -460.477 | -460.477 |
Saldo | 2.428.115 | 2.230.149 | 2.112.928 | 1.868.290 | 1.865.252 | 2.099.210 |
De functie van combinatiefunctionaris wordt uitbesteed aan Sportservice Noord-Holland. Hierbij is de voorwaarde gesteld om naast deze bijdrage van de gemeente ook te kijken naar co-financiering.
Meerjarige investeringen | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
|---|---|---|---|---|
Sporthal De Scheg (*) | ||||
Investeringen sport | 360.102 | 249.412 | 713.514 |
(*) Voor wat betreft de sporthal De Scheg wordt uitgegaan van financiering door private partijen. Binnen de programmabegroting is hiervoor vanaf 2019 de exploitatiebijdrage opgenomen.